2月9日，市委脱贫攻坚、农村工作暨全市卫生与健康、百城建设提质会议召开。市委书记张文深主持会议时强调，各级各部门一定要站位全局、提高认识，主动作为、狠抓落实，为决胜全面小康、加快南阳转型跨越发展作出应有贡献。

　　卫生健康　优先发展普惠民生

　　把卫生与健康工作放在优先发展的战略地位，大力实施医疗高地、中医药强市、医养结合三大工程，加快推进基本卫生服务均等化，全面提升人民健康水平。

　　打造医疗高地

　　统筹抓好医疗、医保、医药、医院的联动改革，优化就医结构，提高医疗资源利用效率。开展多种形式的对外合作，积极引进高水平医疗机构，提升优质医疗资源服务供给能力。加强医疗机构和公共卫生专业人才队伍建设，着重培育一批国家级、省级重点专科，全面提升医疗卫生队伍整体素质。盘活现有医疗卫生资源，推进县、乡、村三级医疗机构标准化建设，提升医疗卫生基础保障能力，县域内就诊率提高到90%左右。继续推行“医联体”建设，把城市优质医疗资源向基层一线下沉。加快整合妇幼保健和计生服务平台服务项目，合理配置利用卫生计生资源，撬动社会资本投入卫生计生事业。以全面深化县级公立医院综合改革为抓手，扎实推进公立医院在补偿机制、医疗服务价格、人事薪酬等方面的配套改革，做大做强县级公立医院。深入推进医保支付制度改革，建立基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助等多层次的医疗保障体系。持续实施基层卫生“369人才工程”，着力解决基层卫生人才短缺问题。强化三级综合医院龙头作用，加强重点专科建设，创建一批国家级、省级重点专科，加强与知名医院的对接合作，实现借力发展，力争把我市建设成为覆盖周边的省际区域性医疗中心。加强与省级药品集中采购平台的对接，支持本土企业依法依规参与药品集中采购招投标，治理药品耗材利益链条，切实做好药品采购、运输、配送等环节工作，让群众用上放心药、安全药、廉价药。建立健全医疗服务监管体系，推进“智慧医疗”，加强医疗控费，降低看病费用，积极构建和谐医患关系。提高贫困地区医疗服务能力，减少和遏制因病致贫、因病返贫等现象。建立农产品全程追溯机制，完善食品安全风险监测网络，加强食品安全信用体系建设。

　　建设中医药强市

　　强化中医药健康服务体系建设, 健全各级中医药管理机构，充分发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。发挥好医圣故里和中医药特色品牌优势，继续办好张仲景医药文化节和仲景论坛，做大做强中医药产业，努力扩大南阳中医药文化在全国和国际上的影响。抓好市中医院龙头建设，使中心城区达到三个三级甲等中医医院标准，12个县区中医院达到二级甲等标准；建成国家级重点专科3个，省级重点专科5个、特色专科30个，力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院都建有“中医堂”。面向全国引进50名以上中医药高端人才；以“仲景书院”为平台，培养300名以上运用仲景经方治病防病的骨干人才；挖掘、引进100名以上中医药传统疗法特色人才。培育壮大南阳传统中医药品牌，开展宛药种植地方标准，打造中医药产业基地，做大做强一批具有竞争力的大型中医药企业。争取申报现代中药材仓储物流中心列入国家“十三五”规划项目。

　　加快医养结合

　　加强医养结合产业建设，规划建设南阳健康产业园区和养生养老基地。完善医养结合机制，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，实现从“养”到“医”、由“医”转“养”无缝对接。充分利用南阳独特的气候环境优势，规划建设集医疗、医药、医文、医健、医检、医养、医游、医贸为一体，以张仲景文化、中医药健康服务为特色的大健康产业园区，形成一批具有特色医疗、健康养生、休闲疗养、体育健身等功能的知名健康养生旅游基地。推动医疗资源和养老服务资源融合发展、有序共享，满足养老人群的医疗需求，为部分医疗机构转型发展开辟新空间。引导部分二级综合医院开设养老机构、大型综合医院开辟老年病科，鼓励医疗机构与养老机构建立协作联盟。制定并推广符合我市群众需求的健身方案、健身活动指南，建立完善针对不同人群、不同身体状况的运动处方库。将中医药资源与养老、体育、旅游、文化、餐饮等行业有机融合，大力推动健康管理、健康养生、健康养老等健康服务发展。统筹整合南阳特有的自然禀赋、中药资源和仲景文化，全面推进“健康南阳”建设，打造中国的健康养生之都。